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江西省公務員考試申論模擬題:農村污染

發布:2012-04-12    來源:江西公務員考試網 字號: | | 我要提問我要提問
  【背景材料】
  材料1:一段時期以來,我國沿海城市出現以下現象:一面是發達地區關停污染企業,另一面則是欠發達地區的招商引資團蜂擁而入。這一現象,被人們戲稱為“污染轉移”。近年來,經濟相對落后的中西部地區在招商引資的旗號下,不斷承接沿海城市的污染項目,局部地區的生態惡化趨勢越來越嚴重。
  材料2:城鎮垃圾轉移農村,加劇環境惡化。由于目前仍沒有垃圾處理場,鄉鎮垃圾收集房等環衛設施也不齊備,生活垃圾、工業建筑垃圾、醫療廢棄物被轉送鄉下,造成二次污染。
  某地村民告訴記者,珍珠養殖戶受利益驅動,實行高密度養殖,過量投放雞糞等有機肥,造成水體污染;珍珠養殖水體排出的廢水發黑發臭,未經處理直接排入溝港,導致他們無水可飲。
  某縣政協委員告訴記者,該縣6家大企業雖然添置了排污設施,但排污設備很少按環保要求正常運行,均不同程度地排放著“三廢”,對大氣、水體、土壤造成持久性危害。有個別企業甚至采取夜晚偷排方式,躲避環保部門的檢查管理。

  【申論模擬題】
  一、簡要概括農村環境污染問題。
  二、談談產業轉移中的污染項目轉移的應對之策?

  【申論答案及解析】 
  一、農村環境污染問題主要是經濟效益和生態效益的協調問題,主要表現有:
  (1)高耗能、高污染項目區域轉移。經濟相對落后地區盲目招商引資,承接沿海城市污染項目,導致農村生態惡化。
  (2)城鎮生產、生活垃圾轉移農村,導致污染事故頻發,城鄉矛盾突出。
  (3)過度發展。受利益驅動,高密度種植養殖、農藥化肥使用及污水的隨意排放,污染水源。
  (4)工業“三廢”危害農業經濟,帶來安全隱患。個別企業采取偷排方式,躲避環保部門的檢查管理。

  二、(1)觀念方面。強化宣傳,加強引導領導干部樹立發展觀和政績觀;政績考核與環境保護掛鉤;實現領導人負責制。
  (2)規劃方面。對于引進外資和新上項目,科學的規劃、嚴密的論證及環評,避免引進污染環境、嚴重破壞生態環境和污染不能治理達標的項目。
  (3)技術方面。對污染企業進行技術改造、減少其排污量、控制其污染指標;增加環境污染成本;政府政策支持,鼓勵企業加大環保投入,進行技術更新和產品升級換代。
  (4)執法方面。完善農村環境保護的立法,嚴格落實。加大環境監督,提升環境監測能力。
  (5)增加公眾對項目引進的話語權及公眾監督。 

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